Время зарождения физкультуры, безусловно, отличается от времени зарождения спорта. Физические упражнения в древности были сопряжены с охотой, рыболовством, участием в войнах. Древние люди понимали, что, совершенствуя свои физические возможности, можно успешнее охотиться, быстрее двигаться и лучше воевать. Более того, двигательная деятельность – естественная потребность человека.
Если проанализировать некоторые современные виды спорта, то станет ясным их связь с трудовой деятельностью человека. Например, пауэрлифтинг, т.е. поднятие тяжестей, стрельба и метание копья, бег. Наконец, несомненно, что единоборства берут начало с воинов, сражавшихся в древних армиях.
В Древней Греции культура и искусство отождествляли человека с физически развитым существом, не случайно боги изображались атлетами. В Риме наиболее искусные воины считались самыми уважаемыми людьми, т.е. их физическое развитие напрямую влияло на статус в обществе. В Спарте с раннего детства воспитание сопряжалось с закаливанием, развитием физических способностей, что на разных этапах взросления проверялось в форме испытаний. Поэтому в античности зародилась гимнастика и борьба, в античности впервые появилась соревновательность.
Интересно, что древнегреческая агонистика, т.е. спортивные игры, была связана еще и с религиозными ритуалами. Состязания посвящались богам и были важной частью религиозных обрядов. Позднее эти игры превратились в демонстрацию боевых качеств рабовладельцев. Это были Немейские, Истмийские, Панафинейские, Пифийские – всего около 40, по названию мест, где они проводились.
Но самыми известными были и остаются, безусловно, Олимпийские игры, которые в древние времена выполняли еще и большую политическую роль, превращая Грецию в центр экономической и культурной жизни, и, разумеется, способствуя объединению разрозненных полисов, т.е. устанавливали мир. Культурное значение Олимпиад было обусловлено выступлением на них в форме конкурса искусств поэтов (Геродота, Сократа, Демосфена и других).
В целом, древний период становления физкультуры и спорта характеризуется следующим:
1) В Древнем мире физическая культура начала приобретать классовый характер: ее достижения оказались в основном достоянием так называемых свободных граждан, рабовладельцев
2) Развитие физической культуры достигло довольно высокого уровня: система воспитания в Спарте, Афинах, агонистика, военно-физическая подготовка в Древнем Риме. Физическое воспитание в основном носило военно-прикладной характер
3) Наивысшего уровня развития физическое воспитание достигло в Древней Греции, так как здесь оно в большей степени освободилось от религиозного влияния, к тому же государства-полисы по своему политическому устройству были более демократичными, чем, например, монархии. Древнегреческие агоны (игры) стали прообразом современного олимпийского движения
4) В Древнем мире физическое воспитание становится самоцелью. физические упражнения выполняют функцию подготовительных действий для более эффективного труда и военного дела
5) Зарождаются и начинают функционировать государственные формы организации физического воспитания, появляются элементы его научной (на уровне практического опыта) обоснованности[1].
В средние века государства вынуждены были заботиться о военно-физической подготовке феодалов. Всем известны рыцарские турниры и походы, причем рыцари отождествлялись не только с воинами, но и с последователями идеалов справедливости и церкви. Нормы рыцарской подготовки включали: езду верхом, плавание, охоту, стрельбу, боевые искусства, хорошие манеры и танцы. Основной формой подготовки считались рыцарские турниры. В парных турнирах, например, рыцари с помощью копья должны были выбить друг друга из седла. Постепенно в связи с внедрением в армии огнестрельного оружия рыцарские войска отходят на второй план и исчезают.
В эпоху Возрождения появляются систематизированные учения о физическом развитии человека в зависимости от возрастных данных, появляется гимнастика. Вместе с тем, принадлежность к участникам различных спортивно-состязательных игр считалась уделом низших слоев населения, а аристократия была вовлечена в проблемы искусства и литературы.
В целом, в Средневековье физкультура и спорт имели следующие проявления и особенности:
1) Физическое воспитание обособляется от трудовой и воинской деятельности
2) Физкультура развивается исходя из местных традиций и обычаев
3) Самым ярким проявлением атлетизма считалось рыцарство
4) Появляются теоретические трактаты о спорте
5) Физическое воспитание вводится в режим учащихся школ и университетов.
Особое место в истории спорта занимают страны Востока. Именно Древняя индия, Китай и Япония подарили миру восточные единоборства, ведь именно там рукопашный бой превратился в искусство. Еще одно достояние восточного мира – йога, гимнастика для физического и духовного совершенствования. Среди источников указанных явлений выделялся Шаолинский монастырь, который был и буддийским и спортивным центром Китая. Более того в Шаолине в равной степени уделялось внимание практическим занятиям и теории военно-боевых искусств. Эти обстоятельства предопределили в дальнейшем включение дзюдо и других боевых искусств в систему международных соревнований. В Китае, Корее и Японии боевые искусства вошли в программу обязательного образовательного минимума для школьников.
В целом, развитие физкультуры и спорта на Востоке имело следующие особенности:
1) Единство физического и духовно-нравственного воспитания
2) Возведение боевых приемов рукопашной борьбы в ранг искусства
3) Стабильность и традиционность методик спортивной подготовки.
В Новое время (после Средневековья) физическое воспитание разделилась на обособленные группы – гимнастика и спортивные игры. Прогресс первого обусловлен индустриализацией и необходимостью развития трудовых навыков. Каждая развитая европейская страна предлагала собственную методику гимнастических упражнений. Вместе с тем, в Англии в колледжах и университетах стали проводиться игровые спортивные соревнования. Зрелищность спорта, его эмоциональность обусловили популярность досуга, связанного с состязаниями. Соревновательность стала фактором развития межгосударственного спортивного движения, превратившегося впоследствии в международное олимпийское.
Молодежь вовлекалась в спорт по-разному. Например, в Англии было создано движение бойскаутов, в Германии была введена обязательная военно-физическая подготовка. Причем милитаризированность спорта обусловила появление военно-прикладных его видов.
В целом, Новое время в спорте характеризуется следующим:
1) Физическое воспитание вошло в программу обучения
2) Развитие науки и промышленности способствовало совершенствованию методик спортивной подготовки
3) Появление соревнований, в том числе между странами и континентами
4) Милитаризация спорта
5) Влияние государственных структур на физкультуру и спорт.
В России зарождение физкультуры и спорта сопряжено с вовлечением детей в общинные дела – охоту, изготовление орудий труда. Прошедших такую подготовку приобщали к религиозным тайнам, считали вполне взрослыми. Сказки и былины древних славян прославляли богатырей-атлетов (Илья Муромец и т.д.), что прибавляло популярности физических упражнений. Дружинники как профессиональные воины также заботились о преемственности и готовили бойцов по собственным методикам.
Впервые о физических упражнениях говорится в «Повести временных лет», где описываются поединки и состязания по борьбе, стрельбе, скачках. В подобных документах физическое развитие человека описывается как традиционная составляющая воспитания. Кулачные бои и военные навыки обусловили успехи государства в многочисленных сражениях и войнах. Прикладная физическая подготовка была обычной составляющей воспитания и в казачестве. При этом казаки устраивали различные состязания в разных возрастных группах, особенно в честь религиозных праздников, например, на масленицу.
С развитием науки в процесс физического воспитания стало входить закаливание мальчиков и девочек, особые методики военно-прикладной подготовки на флоте и в армии. В 19 веке особую популярность у всех слоев населения приобрела гимнастика. В высших кругах популярностью пользовалась охота, скачки, стрельба.
В начале 20 века появились общественные физкультурно-спортивные организации, пропагандировавшие здоровый образ жизни, занятия спортом и туризмом.
В советский период физкультура и спорт приобретают массовый характер ввиду создания скаутского и пионерского движения (для детей), программных комплексов ГТО (для молодежи). Во время Второй мировой войны в СССР занятие спортом носило милитаризированный характер, что отражалось и в школьной программе, военных сборах. Особую остроту соревновательный спорт приобрел в годы холодной войны, победа в олимпийских играх, чемпионатах мира (например, по хоккею) означало превосходство и в политической борьбе. Так, долгое время советские спортсмены не участвовали в международных соревнованиях, западные страны бойкотировали Олимпиаду в Москве и т.п.
После распада СССР произошли изменения в государственном регулировании спорта, появились специальные законы и программы, возрождаются национальные виды спорта, российские спортсмены осваивают новые виды, запрещенные в прошлом. Тенденцией стало привлечение к работе с российскими спортсменами иностранных тренеров. Находят отражение все новые направления в спорте, как положительные, так и негативные.
В целом, в нашей стране физкультура и спорт развивались поступательно. Издревле героями сказаний и былин были богатыри, обладавшие огромной силой, народные игры приобщали детей к охоте и труду, военно-физическая подготовка позволила стране одержать ряд важнейших военных побед, большое влияние на физкультуру и спорт оказали исследования в сфере медицины и психологии, общественные организации и программы популяризировали здоровый образ жизни (пионеры, ГТО), гонка вооружений подвигла к конкурентной борьбе с западными державами спортсменов, в постсоветский период произошло значительное укрепление нормативно-правовой базы в сфере спорта.
Наиболее весомый вклад в развитие спорта внесло международное сообщество. На новый уровень соревновательности, зрелищности и доходности спорт вышел благодаря олимпизму и созданию Международного олимпийского комитета (МОК) в 1894 году. Вместе с тем первые международные спортивные объединения появились еще раньше. В частности, международные объединения по отдельным идам спорта (Уимблдонский теннисный клуб – с 1877, Международная федерация плавания – с 1908 и т.д.), появившиеся раньше МОК, и стали предпосылкой для возрождения олимпийского глобального движения.
Статистика и география летних олимпийских игр впечатляет: 1-е состоялись в 1896 году в Афинах и приняли 311 спортсменов, 2-е состоялись в 1900 году в Париже и приняли 1330 спортсменов, 3-и состоялись в 1904 году в Сент-Луисе и приняли 625 спортсменов, 4-есостоялись в 1908 году в Лондоне и приняли 2034 спортсмена, 5-е состоялись в 1912 году в Стокгольме и приняли 2541 спортсмена, 7-е[2] состоялись в 1920 году в Антверпене и приняли 2606 спортсменов, 8-е состоялись в 1924 году в Париже и приняли 3092 спортсменов, 9-е состоялись в 1928 году в Амстердаме и приняли 3014 спортсменов, 10-е состоялись в 1932 году в Лос-Анджелесе и приняли 1048 спортсменов, 11-есостоялись в 1936 году в Берлине и приняли 4066 спортсменов, 14-е состоялись в 1948 году и приняли 4099 спортсменов, 15-есостоялись в 1952 году и приняли 4925 спортсменов, 16-е состоялись в 1956 году в Мельбурне и приняли 3184 спортсменов, 17-е состоялись в 1960 году в Риме и приняли 5348 спортсменов, 18-е состоялись в 1964 году в Токио и приняли 5140 спортсменов, 19-е состоялись в 1968году в Мехико и приняли 5531спортсмена, 20-е состоялись в 1972 году и приняли 7147 спортсменов, 21-е состоялись в 1976 году в Монреале и приняли 6189 спортсменов, 22-е состоялись в 1980 году в Москве и приняли 5503 спортсменов, 23-и состоялись в 1984 году в Лос-Анжелесе и приняли 7078 спортсменов, 24-е состоялись в 1988 году в Сеуле и приняли 9421 спортсмена, 25-е состоялись в 1992 году в Барселоне и приняли 9366 спортсменов, 26-есостоялись в 1996 году в Атланте и приняли 10700 спортсменов, 27-е состоялись в 2000 году в Сиднее и приняли около 11000 спортсменов, 28-е состоялись в 2004 году в Афинах и приняли около 11000 спортсменов, 29-е состоялись в 2008 году в Пекине и приняли около 12000 спортсменов, 30-е состоялись в 2012 году в Лондоне и приняли 10956 спортсменов, 31-е состоялись в 2016 году в Рио-де-Жанейро и приняли 12500 спортсменов[3].
Статистика и география зимних олимпиад скромнее: 1-я состоялась в 1924году в Шамони и приняла 258 спортсменов, 2-я состоялась в 1928 году в Санкт-Морице и приняла 464 спортсменов, 3-я состоялась в 1932 году в Лейк-Плэсиде и приняла 252 спортсменов, 4-я состоялась в 1936 году в Гармиш-Партенкирхене и приняла 646 спортсменов, 5-я состоялась в 1948 году в Санкт-Морице и приняла 669 спортсменов, 6-я состоялась в 1952 году в Осло и приняла 694 спортсменов, 7-я состоялась в 1956 году в Кортина д'Ампеццо и приняла 821 спортсмена, 8-я состоялась в 1960 году в Скво-Вэлли и приняла 665 спортсменов, 9-я состоялась в 1964 году в Инсбруке и приняла 1091 спортсмена, 10-я состоялась в 1968 году в Гренобле и приняла 1158 спортсменов, 11-я состоялась в 1972 году в Саппоро и приняла 1006 спортсменов, 12-я состоялась в 1976 году в Инсбруке и приняла 1123 спортсменов, 13-я состоялась в 1980 году в Лейк-Плэсиде и приняла 1072 спортсменов, 14-я состоялась в 1984 году в Сараево и приняла 1274 спортсменов, 15-я состоялась в 1988 году в Калгари и приняла 1423 спортсменов, 16-я состоялась в 1992 году в Альбервиле и приняла 1801 спортсмена, 17-я состоялась в 1994 году в Лиллехаммере и приняла 1988 спортсменов, 18-я состоялась в 1998 году в Нагано и приняла 2339 спортсменов, 19-я состоялась в 2002 году в Сол-Лейк-Сити и приняла 2399 спортсменов, 20-я состоялась в 2006 году в Турине и приняла 2633 спортсменов, 21-я состоялась в 2010 году в Ванкувере и приняла 2574 спортсменов, 22-я состоялась в 2014 году в Сочи и приняла 2800 спортсменов, 23-я состоялась в 2018 году в Пхёнчхане и приняла 2922 спорсмена[4].
Как видим, рост популярности олимпийских игр очевиден, в чем заслуга МОК и национальных олимпийских комитетов. Отрадно, что люди с ограниченными возможностями также вовлечены в олимпизм. Так, летние Паралимпийские игры проводятся с 1960 года, а зимние – с 1976 года.
Обращает внимание и становление международного рабочего (с 1913 года) и студенческого (с 1923 года) движения.
В целом, становление международного спортивного движения (МСД) сопряжено рядом сложностей: расовая дискриминация, политизированность, коммерциализация, допинг, терроризм, выбор городов и т.п. МСД, безусловно, не свободно от общих проблем международных отношений, политики.
Термин «спортивное право», в свою очередь, для РФ представляется новым и истории как таковой не имеет. До 1988 года в нашей стране официально не существовало такого явления, как «профессиональный спорт» и соответственно не было понятия спортивного права. Спортом занимались лица, числившиеся сначала на предприятиях и в учреждениях, а затем в спортивных организациях инструкторами физической культуры. Официальная доктрина утверждала, что они являются любителями и не получают за свои выступления и занятия спортом денежного вознаграждения. Соответственно спортивному праву нечего было регулировать.
Ситуация кардинально изменилась с принятием Постановления Совета министров СССР, ВЦСПС и ЦК ВЛКСМ от 2 августа 1988 г. N 945 «О совершенствовании управления футболом, другими видами спорта и дополнительных мерах по упорядочению содержания команд и спортсменов по основным видам спорта». Этим Постановлением были заложены правовые основы профессионализации спорта в СССР, определено правовое положение основных его субъектов. Так, было принято решение о создании спортивно-зрелищных предприятий:
1. клубов, осуществляющих свою деятельность на основе полного хозяйственного расчета и самофинансирования с использованием средств, полученных от индивидуальных членских взносов, а также хозяйственной деятельности клуба;
2. клубов, осуществляющих свою деятельность за счет предприятий-учредителей и частичной самоокупаемости с использованием средств, полученных от индивидуальных членских взносов и хозяйственной деятельности клуба;
3. клубов, осуществляющих свою деятельность за счет средств организаций-учредителей и средств, полученных от индивидуальных членских взносов.
Первым шагом в развитии спортивного права России явилось Постановление Совета министров СССР от 8 января 1991 г. N 14 «О дополнительных мерах по экономической деятельности в области спорта». Данным нормативным актом установлено, что с 1 января 1991 г. трудовые отношения спортсменов, тренеров и других специалистов сборных команд СССР регулируются особой формой трудового договора - контрактом, заключаемым между указанными категориями граждан и Государственным комитетом СССР по физической культуре и спорту или органом, которому указанным комитетом делегированы права на заключение контракта.
Можно отметить, что для правового регулирования отношений с участием профессиональных спортсменов использовались нормы как гражданского, так и трудового законодательства. Так, система вознаграждения за труд - профессиональную спортивную деятельность - определялась нормами трудового законодательства и чаще всего именовалась заработной платой. Система установления ответственности - штрафы, обязанность неразглашения конфиденциальной информации и др. - регламентировались нормами гражданского законодательства[5].
Значительным импульсом к дальнейшему развитию и кодификации отрасли спортивного права явился Федеральный закон от 04.12.2007 № 329-ФЗ «О физической культуре и спорте в Российской Федерации».
Завершая рассмотрение предпосылок возникновения спортивного права, необходимо подчеркнуть еще один важный аспект: создание законодательства о физической культуре и спорте необходимое, но не достаточное условие оптимального функционирования физкультуры, спорта и туризма. Подобно тому, что нельзя с помощью одних только законов сделать людей идеально честными или вечно молодыми, невозможно без необходимой финансовой, информационной, материальной поддержки решить все проблемы физкультуры и спорта с помощью одних лишь правовых актов. Повысить уровень физкультурно-спортивных отношений можно лишь с помощью всего комплекса инструментов поддержки физической культуры и спорта, осуществляемой как со стороны государства, так и иных заинтересованных сторон[6]. И, в первую очередь, ученых.
Наука спортивного права, опираясь на законодательство, развивается в нашей стране лишь в последние годы. До недавнего времени исследования профессионального и любительского спорта были направлены в основном на общественные и социальные стороны этого явления. Наиболее известными исследователями в этой области являются Н.Н. Визитей, Р.Г. Гостев, С.И Гуськов и др. Юридические исследования проводились лишь отдельных правоотношений с участием спортсменов. Например, В. Н. Уваров исследовал трудовые права работников спортивных организаций, В.П. Васькевич – гражданско-правовое регулирование отношений в области профессионального спорта, а И.М. Амиров – правовое регулирование спортивно-технических отношений. В трудах О.А. Шевченко раскрыты особенности трудового договора профессиональных спортсменов и их правовых гарантий. И.В Мисюрин рассмотрел данную проблему применительно к трудовым отношениям профессиональных спортсменов в командных видах спорта.
Ряд исследований посвящено вопросам правового регулирования управленческих отношений в сфере физической культуры и спорта (С.А. Ищенко, М.В. Лукин, С.Н. Братановский, М.Г. Вулах, А.П. Душанин).
Хотя в последнее время и наблюдается активизация процесса научного исследования особенностей рассмотрения спортивных споров, такие исследования направлены на изучение лишь отдельных аспектов рассматриваемой проблемы. В частности, особенностям трудового договора профессиональных спортсменов и порядка рассмотрения трудовых споров с их участием (С.В. Васильев и Т.Ю. Коршунова), анализу преимуществ третейской процедуры для разрешения спортивных споров – работы А. М. Бриллиантовой[7].
Таким образом, значение изучения истории физкультуры, спорта и спортивного права состоит в необходимости глубокого, всестороннего анализа закономерностей развития указанных явлений ввиду глобализации спорта и внимания всех стран мира к проблемам здорового образа жизни.
[1] Голощапов Б.Р. История физической культуры и спорта. М., 2011. С. 20-21.
[2] Олимпиада получает свой номер и в тех случаях, когда игры не проводятся (например, VI — в 1916-19, XII-1940-43, XIII — 1944-47) – прим. автора.
[3] Голощапов Б.Р. История физической культуры и спорта. М., 2011. С. 242-276.
[7] См. подробнее: Погосян Екатерина Владимировна. Формы разрешения спортивных споров: сравнительно-правовой аспект: диссертация ... кандидата юридических наук. Екатеринбург, 2009.
Bibliography:
1) Goloshchapov B.R. History of physical culture and sports. M., 2011. p. 20-21.
2) https://ru.wikipedia.org/wiki/Зимние_Олимпийские_игры_
3) http://sport-pravo.ru/index.php/stati/3689-istoriya-razvitiya-sportivnogo-prava
4) http://vadim-galkin.ru/sport-2/legal-basis/physical-culture-and-sport-as-a-science-part-2/
5) Ekaterina Vladimirovna Poghosyan. Forms of resolution of sports disputes: comparative legal aspect: dissertation... Candidate of Law. Yekaterinburg, 2009.
Reference
Iglin Alexey Vladimirovich HISTORY OF SPORTS AND SPORTS LAW // Международное право и процесс. – 2019. – № 1;
URL: ilp.esrae.ru/en/9-93 (Date Access:
30.04.2026).