Международное право и процесс
Электронный научный журнал
RUSENG

Юридические науки
ИСТОРИЯ СОЗДАНИЯ ВСЕОБЩЕЙ ДЕКЛАРАЦИИ ПРАВ ЧЕЛОВЕКА
Овчинникова Юлия Сергеевна 1

1. Российская академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации

Овчинникова Ю.С.

ИСТОРИЯ СОЗДАНИЯ ВСЕОБЩЕЙ ДЕКЛАРАЦИИ ПРАВ ЧЕЛОВЕКА

10 декабря 1948 года вошел в историю как день принятия Всеобщей декларации прав человека – первого в истории универсального международного документа, кодифицировавшего демократические права и свободы любого человека, независимо от места его проживания и нахождения. С момента своего принятия этот документ является основным источником, определяющим направление всей последующей деятельности в области уважения, развития и защиты прав человека. Важно отметить, что Декларация воплотила в себе как гуманистические принципы, провозглашенные буржуазными революциями XVIII века, так и впервые на универсальном уровне закрепила социально-экономические и культурные права. В преддверии 70-летнего юбилея с момента принятия Декларации, хочется обратиться к истории ее создания, наглядно демонстрирующей возможность эффективного сотрудничества государств с различными социально-экономическими системами, своеобразным историческим опытом, собственными религиозными и культурными традициями.

Рассматривая историю создания Декларации, отметим, что хотя разработка столь важного документа началась спустя полтора года после окончания Второй мировой войны, когда еще свежи были воспоминания о преступлениях нацистского режима, уже 5 марта 1946 года в американском городе Фултоне была произнесена речь У. Черчилля с призывом к созданию англо-американского военно-политического союза против СССР. Все это оказало влияние на процесс разработки и принятия Декларации. Так, например, по ее тексту голосование проводилось свыше 1400 раз – практически по каждому положению, формулировке и даже по отдельным словам.[1]Вместе с тем Комиссии по правам человека потребовалось лишь два года для подготовки этого документа, что свидетельствовало о высокой эффективности ее деятельности.

Историю создания Всеобщей декларации прав человека можно разделить на 2 основных этапа:

1.     разработка проекта Декларации Комиссией по правам человека и ее вспомогательными органами (1947-1948 гг.);

2.     обсуждение Декларации в Третьем Комитете Генеральной Ассамблеи ООН и на ее пленарных заседаниях (1948 г.).[2]

Вопросы защиты прав человека поднимались во время учредительной конференции ООН в Сан-Франциско, что нашло отражение в Уставе ООН, который впервые в истории многосторонних договоров ставил задачу защиты прав человека во всемирном масштабе. Так, в преамбуле Устава указывается на необходимость «вновь утвердить веру в основные права человека, в достоинство и ценность человеческой личности, в равноправие мужчин и женщин и в равенство больших и малых наций».[3] Отметим, что несмотря на закрепление в Уставе ООН принципа уважения основных прав и свобод человека,[4] в этом документе нет конкретизации указанных прав и свобод. На это обстоятельство обращалось внимание еще во время проведения конференции в Сан-Франциско и тогда же было внесено предложение о создании специального документа, направленного на защиту прав человека, а также о включении такого документа в Устав ООН. Указанное предложение не было поддержано, поскольку создание подобного документа требовало всестороннего детального обсуждения. К тому же невозможно было выработать текст такого документа за время проведения конференции. Однако в Устав ООН была включена статья 68, предусматривавшая создание специальной комиссии по поощрению прав человека, на которую и возлагались обязанности подготовки рекомендаций в этой сфере. Комиссия по правам человека была создана решениями Экономического и социального совета (далее – ЭКОСОС) 16 февраля и 21 июня 1946 года и одной из первоочередных задач этой комиссии стала подготовка Международного билля о правах человека.

На I сессии Комиссии по правам человека[5] были избраны ее председатель (Э. Рузвельт, США), вице-председатель (П. Чанг, Китай) и докладчик (Ч. Малик, Ливан).[6] На этой же сессии обсуждался вопрос о форме Международного билля о правах человека, который было решено разделить на три части: 

·       Декларация прав человека, 

·       Пакт о правах человека, 

·       Меры по осуществлению пакта (имплементации).[7]

На этой сессии Комиссия постановила, что разработка предварительного проекта Международного билля о правах человека будет возложена на председателя Комиссии, вице-председателя и докладчика совместно с Секретариатом ООН.[8] Необходимо отметить, что вопрос о форме Международного билля о правах человека не был решен и Комиссия приступила к подготовке одновременно двух документов – Декларации и Пакта. Практически сразу же приоритет был отдан декларативной форме, а все члены Комиссии были единодушны во мнении, что положения и принципы Декларации должны стать основой последующих документов по правам человека. 

Подготовленный на I сессии Комиссии по правам человека доклад был рассмотрен на IVсессии ЭКОСОС, тогда же представителем советской делегации было высказано мнение о необходимости расширить редакционную группу по созданию проекта Декларации.[9] Данное предложение было поддержано и 24 марта 1947 года председатель Комиссии Э. Рузвельт написала президенту ЭКОСОС письмо,[10] где указывалось о намерении создать Редакционный комитет,[11] основной задачей которого была подготовка первоначального проекта Декларации.[12]

На своей I сессии Редакционный комитет[13] определил перечень входящих в Декларацию прав. Исходным документом для решения этой задачи, помимо Устава ООН, служил подготовленный Секретариатом ООН рабочий документ,[14] на основании которого Комиссия по правам человека начала свою работу. Помимо указанных документов, Редакционный комитет имел в своем распоряжении ряд проектов, в подготовке которых в большей или меньшей степени приняли участие США и другие государства американских континентов.[15] Редакционному комитету были переданы также французский проект декларации, проекты, составленные различными национальными внутригосударственными организациями и отдельными лицами.[16]

На этой сессии Редакционный комитет учредил временную рабочую группу,[17] в задачи которой входили:

·       логическое структурирование статей предложенного Секретариатом ООН проекта Декларации; 

·       внесение предложений о пересмотре различных статей проекта в свете обсуждений и дискуссий, проходивших в Редакционном комитете; 

·       предоставление рекомендаций Редакционному комитету о проведении разделения по существу между статьями Декларации и Конвенции. 

25 июня 1947 года Редакционный комитет представил Комиссии по правам человека первый вариант проекта Декларации. Данный проект состоял из 36 статей, 8 из которых закрепляли социально-экономические права.[18]

На II сессии Комиссия[19] создала три рабочие группы для рассмотрения проектов Декларации, Пакта и Мер имплементации соответственно. Таким образом, Комиссия по правам человека продолжила работу по указанным трем направлениям. В рабочую группу по рассмотрению проекта Всеобщей декларации прав человека входили представители Белорусской ССР, Панамы, СССР, США, Филиппин и Франции.[20] Рабочая группа провела девять заседаний и представила доклад, который стал предметом детального обсуждения на пленарных заседаниях Комиссии с участием всех ее членов.[21] Значительное внимание при обсуждении было уделено статьям, посвященным социально-экономическим правам[22]. За две недели, которые длилась сессия, Комиссия имела практически законченный проект Декларации. При этом необходимо отметить, что в некоторых статьях не только указывалось на определенные права, но и содержались положения, закреплявшие обязанности государств в обеспечении этих прав. Так, например, в статье 23 данного проекта, было предусмотрено не только право на труд, но и обязанность государства предпринимать необходимые меры, направленные на обеспечение занятости населения и на борьбу с безработицей. В статье 26 указывалось, что каждый имеет право на социальное обеспечение, а государство «обязано поддерживать и обеспечивать осуществление всеобъемлющих мер по защите человека на случай безработицы, инвалидности, наступления старости или иного случая утраты средств к существованию по независящим от него обстоятельствам».[23]

 По решению Комиссии по правам человека женевский проект Декларации был передан правительствам государств-членов ООН для получения отзывов. Замечания были представлены 14 государствами.[24] Так, в своих замечаниях правительство США указало на то, что Декларация должна рассматриваться как «единообразная формула…с которой были бы все знакомы»[25] и что в ней «неуместно излагать права человека в форме обязанностей, налагаемых на правительства».[26] В замечаниях правительства Великобритании также указывалось на то, что Декларация должна рассматриваться как изложение определенных принципов по защите прав человека, к осуществлению которых необходимо стремиться. При этом также предлагалось исключить из текста все положения, касающиеся обязательств государств.

Отметим, что делегация Советского Союза не предоставила замечаний к женевскому проекту Декларации, однако оценила его как неудовлетворительный, оставив за собой право внести замечания на последующих этапах подготовки Декларации.[27] Такое положение дел объяснялось тем, что в проект были включены неприемлемые для страны в рассматриваемое время положения о свободе убеждений, праве свободного передвижения в пределах государства, а также праве свободного выезда за рубеж.[28] К тому же в этом проекте не нашло своего закрепления положение о необходимости противодействия фашизму и, по мнению советской делегации, в женевском проекте были недостаточными положения о государственных гарантиях по обеспечению всех прав. Лишь социально-экономические статьи проекта были наиболее приемлемыми с точки зрения советской делегации.[29]

Представленные государствами-членами ООН замечания и предложения по женевскому проекту Декларации были систематизированы на II сессии Редакционного комитета, проходившей с 3 по 21 мая 1948 года.[30] Подготовленный Редакционным комитетом доклад был представлен на рассмотрение III сессии Комиссии по правам человека.[31] Не вдаваясь в подробности, отметим, что на обсуждение были вынесены отдельные статьи женевского проекта Декларации. Пересмотренный и отредактированный вариант[32] был принят 12 голосами, представители 4 государств воздержались при голосовании.[33] Доклад о работе III сессии Комиссии по правам человека был представлен на VII сессии ЭКОСОС, который оставил проект неизменным, после чего он был передан на рассмотрение Третьего комитета Генеральной Ассамблеи ООН.

24 сентября 1948 года подготовленный проект Декларации[34] поступил на рассмотрение Третьего комитета Генеральной Ассамблеи по социальным и гуманитарным вопросам. В рамках проводимых сессий все государства-члены ООН могли выразить свое мнение о содержании Декларации. В ходе прений были представлены 168 официальных проектов резолюций, содержавших поправки к различным статьям. Отметим, что обсуждения касались как принятых ранее статей, так и вновь вносимых предложений и поправок. Третий комитет решил изменить название документа. Первоначально документ назывался «Международная декларация прав человека», это название было изменено на «Всеобщая декларация прав человека», что позволило подчеркнуть его значимость, глобальное происхождение и применимость.[35] Во время обсуждения Всеобщей декларации прав человека в рамках Третьего комитета Генеральной Ассамблеи ООН делегация СССР внесла ряд поправок. В частности, статья 3 о праве на жизнь была дополнена положением об обязанности государства по защите каждого человека от преступлений в отношении его личности, по созданию условий, позволяющих избежать смерти от голода и истощения. Здесь же указывалось на отмену в мирное время смертной казни.[36]Статью 23 о праве на образование предлагалось дополнить словами, что «доступ к образованию должен быть открыт для всех без всякого различия расы, пола, языка, материального положения или партийной принадлежности».[37] Параграф 2 статьи 21 о праве на труд предлагалось дополнить указанием на то, что каждый имеет право без какой-либо дискриминации на равную оплату за равный труд, независимо от расы, национальности и пола.[38]

Проект Декларации, подготовленный Третьим комитетом был передан на утверждение IIIсессии Генеральной Ассамблеи ООН,[39] где обсуждался на четырех пленарных заседаниях, а поправки были внесены лишь двумя государствами – СССР и Великобританией.[40] На этом обсуждение проекта Декларации на Генеральной Ассамблее было закончено.

Всеобщая декларация прав человека была принята и провозглашена в резолюции 217 А (III) Генеральной Ассамблеи ООН от 10 декабря 1948 года «в качестве задачи, к выполнению которой должны стремиться все народы и все государства».[41]

В процессе международного сотрудничества при работе над проектами Декларации имели место значительные трудности, обусловленные различным подходом государств к разработке тех или иных положений. Указанные различия объяснялись тем, что каждое государство исходило из исторических, национальных, идеологических, политических, религиозных, социальных, культурных традиций, а также принципов, которые были законодательно закреплены и осуществлялись в данной стране в указанное время. Расхождения в позиции государств порождали затруднения в работе ООН над составлением проекта первого международного акта о правах человека.

С самого начала работы Комиссии по правам человека отчетливо проявлялись указанные различия. Первые дебаты велись относительно формы документа, поэтому уже на первой сессии Комиссия приступила к подготовке проектов Декларации, имеющей характер морального обязательства, и Пакта, имеющего обязательную юридическую силу.[42] Приоритет был отдан именно декларативной форме. Важным преимуществом Декларации являлось то, что она могла быть составлена довольно быстро. При этом необходимо обратить внимание на то, что Советский Союз не стремился изменить характер Декларации, превратив ее в договор, а рассматривал этот документ именно как авторитетную международную рекомендацию, включающую не только основные права человека, но и перечень государственных мероприятий, необходимых для их осуществления.[43]

Еще одним спорным вопросом был вопрос о том, на какой основе могут быть провозглашены перечисленные в Декларации права. Так, например, характерная для большинства стран Запада теория «естественного» права, согласно которой все люди наделены природой или божеством правами, противопоставлялась теории «позитивного» права, где в основе происхождения прав лежат только действия и поведение людей, а в более широком плане – государств. В ходе заседаний Комиссии по правам человека это фундаментальное различие философского восприятия выявилось, когда возник вопрос о том, стоит ли включать в Декларацию упоминание о Боге или природе в качестве источника провозглашаемых прав.[44]Так, в предложенной представителем Нидерландов поправке к Преамбуле Декларации указывалось на необходимость включить в первый параграф Преамбулы указание на божественное происхождение человека.[45] Это предложение было отвергнуто большинством голосов.

Острые разногласия возникли между западными странами, придерживающимися либеральной теории и выдвигавших на первый план гражданские и политические права, и социалистическими государствами, считавшими, что приоритет должен быть отдан социально-экономическим правам. Конфликты философского и исторического порядка выдвигались на передний план на фоне усиливающейся «холодной войны». Так, например, во время дебатов в Третьем комитете Генеральной Ассамблеи ООН, советская делегация обвиняла страны Запада в расизме и колониализме, в то время как США и другие западные государства парировали эти обвинения осуждением нарушений гражданских и политических прав советских людей.[46] К тому же права человека уже тогда в некоторых случаях являлись предметом ожесточенной идеологической борьбы и явно сложилась тенденция со стороны западных держав все чаще использовать их в качестве основного оружия в «холодной войне» с СССР.[47]

Противостояние государств, придерживавшихся либеральной и марксистской идеологии, наиболее ярко выражалось в отношении целесообразности включения в Декларацию социальных и экономических прав. Так, официальная позиция США во время разработки Всеобщей декларации прав человека заключалась в том, что социальные и экономические права должны были служить только формулировке целей и заявлений о намерениях, но ничего в них не могло рассматриваться как право, требующее принятия правительственных мер. Наиболее реакционной была позиция Южно-Африканского Союза, делегация которого настаивала на том, чтобы Декларация содержала лишь небольшое количество таких общепризнанных прав и свобод, как свобода религии, свобода слова, свобода личности и собственности, а также право на справедливое судопроизводство.[48] Напротив, СССР и другие социалистические страны, исходя из собственного конституционного опыта и отдавая приоритет экономическим и социальным правам, указывали на неразрывность гражданско-правовых и социально-экономических прав. Таким образом, включение в текст Всеобщей декларации прав человека социально-экономических и культурных прав во многом стало возможным именно благодаря последовательной деятельности Советского Союза.[49]

Как уже было сказано выше, СССР выступал за необходимость включения в Декларацию положений, касающихся обеспечения выполнения закрепленных прав со стороны государства. Так, например, статья 3 провозглашает право каждого человека на жизнь, свободу и личную неприкосновенность. Делегация Советского Союза внесла предложение расширить текст этой статьи, указав в нем на то, что «государство обязано обеспечить каждому человеку защиту от преступных посягательств на него; государство также должно обеспечить условия, предотвращающие угрозу смерти от голода и от истощения».[50] Отметим, что в своей речи от 9 декабря 1948 года А.Я. Вышинский, в качестве одного из главных недостатков подготовленной Декларации указал на ее формально-юридический характер, отметив, что все предложения делегации Советского Союза о внесении в ее текст положений, обязывающих государства предпринимать все необходимые меры, в том числе и законодательные для обеспечения перечисленных прав и свобод, были отклонены.[51]

Еще одна сложность заключалась в несовпадении культурных традиций. Так, можно отметить, что рассматриваемые в то время вопросы и точки зрения, нашедшие отражение в окончательном варианте Декларации, касаются главным образом «традиционной европейской философской проблематики».[52] Неевропейские философские и правовые традиции практически не упоминались во время проведения дебатов, а точки зрения так называемых «стран третьего мира», были недостаточно представлены в процессе подготовки Всеобщей декларации прав человека.

Наиболее остро несовпадение культур проявилось при обсуждении статьи 16 о браке и разводе и статьи 18 о свободе религии. Так, серьезным было возражение Саудовской Аравии относительно равных прав мужчин и женщин при вступлении в брак, состоянии в браке и в случае развода, а также в отношении права свободно менять религию – что рассматривалось как посягательство на культурные принципы исламских государств. В частности в предложенной представителем Саудовской Аравии поправке к статье о браке, указывалось, что мужчины и женщины, достигшие брачного возраста, имеют право вступать в брак и создавать семью, а также обладают всеми правами, определенными в брачном законодательстве их государства[53]. В статье о праве на свободу мысли, совести и религии предлагалось исключить часть, касавшуюся права свободно менять религию или убеждения[54]. Отметим, что все поправки к указанным выше статьям, предложенные представителями Саудовской Аравии были отвергнуты значительным большинством голосов. В итоге из-за указанных вопросов представители Саудовской Аравии воздержались при голосовании за принятие Декларации.

Говоря об отношении Советского Союза к Всеобщей декларации прав человека, отметим, что позиции СССР и западных государств не совпадали начиная с первой сессии Комиссии по правам человека. Как уже было сказано выше, во время разработки и обсуждения проектов Декларации, западные государства стремились включить в нее лишь гражданские и политические права, традиционно признаваемые после буржуазных революций XVIII века. В то время, как во многом благодаря СССР, впервые на универсальном уровне получили закрепление такие важнейшие права, как право на труд, отдых, образование, социальное обеспечение.

Поправки и предложения Советского Союза касались также включения в текст Декларации положений о запрете расовой и иной дискриминации, о праве народов на самоопределение, о праве национальных меньшинств на свою национальную культуру, на обучение в школах на родном языке, на использование родного языка в печати, судах, собраниях и в других присутственных местах, о необходимости противодействия фашизму, а также о том, что перечисленные в Декларации права должны быть не только провозглашены, но и гарантированы со стороны государства.[55] Отметим, что многие предложения СССР были отклонены. К тому же, как уже упоминалось выше, Декларация содержала права, которые в то время были неприемлемы для СССР – право свободного передвижения в пределах государства, право свободного выезда за рубеж,[56] а также право на владение имуществом, в том виде, как оно сформулировано в статье 17. 

Подводя итог сказанному, отметим, что Всеобщая декларация прав человека создавалась в атмосфере сотрудничества и борьбы, она стала продуктом взаимных уступок и компромиссов противоборствующих сторон. 

Декларация закрепила на универсальном уровне тот минимум прав и свобод, который должен быть доступен каждому человеку. При этом некоторые права, обсуждаемые в рамках заседаний Комиссии по правам человека и Генеральной Ассамблеи ООН так и не нашли закрепления в данном документе. К этим правам относились: право на петиции; защита прав меньшинств; права территорий, не имеющих автономии и право на сопротивление угнетению.[57]

Декларация была принята 10 декабря 1948 года 48 голосами, представители 8 государств воздержались от голосования,[58] при этом ни одна делегация не голосовала против. Это стало величайшим достижением мирового сообщества.

Сам факт того, что Советский Союз воздержался от голосования, ни в коей мере не означает, что наша страна была отрицательно настроена в отношении закрепленных в документе прав и свобод. Подтверждением этого является тот факт, что после 10 декабря 1948 года СССР всегда голосовал за резолюции и декларации Генеральной Ассамблеи, которые обязывали государства соблюдать Всеобщую декларацию прав человека.



[1] См.: В. С. Иваненко. Всеобщая декларация прав человека и Конституция Российской Федерации / В.С. Иваненко // Правоведение. – 1998. – №4. – С. 12-22. – [Электронный ресурс] URL: http://law.edu.ru/article/article.asp?articleID=147041  

[2] См.: Г.С. Остапенко. Борьба СССР в ООН за социально-экономические права человека 1945-1977 гг. – М.: Наука, 1981. – С. 68.

[3] См.: Устав ООН [Электронный ресурс] URL: http://www.un.org/ru/sections/un-charter/chapter-i/index.html

[4] Так, в Уставе указывается на то, что ООН содействует соблюдению прав человека и основных свобод для всех, без различия расы, пола, языка и религии (п.3 ст.1). См.: Устав ООН [Электронный ресурс] URL: http://www.un.org/ru/sections/un-charter/chapter-i/index.html

Отметим также, что статьи 55-56 Устава конкретизируют задачи ООН по международной защите прав человека. См.: Устав ООН [Электронный ресурс] URL: http://www.un.org/ru/sections/un-charter/chapter-i/index.html

[5] Лейк-Саксесс 27 января – 10 февраля 1947 г.

[6] Док. ООН E/CN.4/SR.1 от 28 января 1947 г. [Электронный ресурс] URL: http://www.un.org/en/ga/search/ view_doc.asp?symbol =E/CN.4/SR.1  

[7] Yearbook of Human Rights, 1947. – New York, 1949. – Р. 432.

[8] Док. ООН Е/259 (SUPP) – Р. 2. [Электронный ресурс] URL: http://www.un.org/en/ga/search/view_doc.asp? symbol=E/259(SUPP) 

[9] В частности представитель СССР 14 марта 1947 г. указывал на то, что состав группы был мал и нерепрезентативен, поскольку не включал представителей европейских стран. Было выдвинуто предложение, выбора такой группы в соответствии с географическими принципами с увеличением ее членов с трех до пяти. // Док. ООН Е/PV.68 от 14 марта 1947 г. – Р.104. [Электронный ресурс] URL: http://www.un.org/en/ga/search/ view_doc.asp?symbol=E/PV.68 

[10] Док. ООН Е/383 от 27 марта 1947 г. [Электронный ресурс] URL: http://www.un.org/en/ga/search/view_doc. asp?symbol=E/383 

[11] В состав Редакционного комитета входили представители следующих восьми государств: Австралия, Великобритания, Китай, Ливан, СССР, США, Франция, Чили.

[12] См.: Г.С. Остапенко. Борьба СССР в ООН за социально-экономические права человека 1945-1977 гг. – М.: Наука, 1981. – С. 69.

[13] Лейк-Саксесс, 9 – 25 июня 1947 г.

[14] Док. ООН E/CN.4/АС.1/3 от 4 июня 1947 г. [Электронный ресурс] URL: http://www.un.org/en/ga/search/view _doc.asp?symbol=E/CN.4/AC.1/3 

[15] См.: Г.С. Остапенко. Борьба СССР в ООН за социально-экономические права человека 1945-1977 гг. – М.: Наука, 1981. – С. 69-70.

[16] Yearbook of Human Rights, 1947. – New York, 1949. – Р. 430.

[17] В состав группы входили Рене Кассен (Франция), Чарльз Малик (Ливан), Джеффри Уилсон (Великобритания) и председатель Комиссии по правам человека Элеонора Рузвельт (США). См.: Док. ООН E/CN.4/АС.1/SR.6 от 16 июня 1947 г. [Электронный ресурс] URL: http://www.un.org/en/ga/search/view_doc.asp? symbol=E/CN.4/AC.1/SR.6 

[18] Среди них право на труд и хорошие условия труда, на образование, отдых, сохранение здоровья, социальное обеспечение, участие в культурной жизни общества и право национальных меньшинств на создание своих культурных учреждений. См.: Док. ООН E/CN.4/21 от 1 июля 1947 г. [Электронный ресурс] URL:http://www.un.org/en/ga/search/view_doc.asp?symbol=E/CN.4/21

[19] Женева, 2-17 декабря 1947 г.

[20] Док. ООН E/CN.4/57 от 10 декабря 1947 г. [Электронный ресурс] URL: http://www.un.org/en/ga/search/view_doc.asp?symbol=E/CN.4/57

[21] Док. ООН Е/600 от 17 декабря 1947 г. [Электронный ресурс] URL: http://www.un.org/en/ga/search/view_ doc.asp?symbol=E/600 

[22] Отметим, что за более развернутый вариант этих статей выступали не только СССР, Белорусская ССР и Югославия, но также Франция, Чили и Уругвай

[23] Док. ООН Е/600 от 17 декабря 1947 г. – Р.18. [Электронный ресурс] URL: http://www.un.org/en/ga/search/ view_doc.asp?symbol=E/600 

[24] США, Францией, Великобританией, Южно-Африканским Союзом, Австралией, Мексикой, Бразилией, Нидерландами, Канадой, Египтом, Норвегией, Индией, Новой Зеландией, Швецией.

[25] Цит. по Г.С. Остапенко. Борьба СССР в ООН за социально-экономические права человека 1945-1977 гг. – М.: Наука, 1981. – С. 80

[26] Цит. по Г.С. Остапенко. Борьба СССР в ООН за социально-экономические права человека 1945-1977 гг. – М.: Наука, 1981. – С. 80

[27] Док. ООН Е/600, от 17 декабря 1947 г. – Р.21. [Электронный ресурс] URL: http://www.un.org/en/ga/search/ view_doc.asp?symbol=E/600  

[28] См.: И.В. Николайко. Права человека и система ООН (проблема многостороннего международного сотрудничества) / АН УССР Ин-т государства и права; отв. ред. В.Н. Денисов – Киев: Науч. думка, 1991. – С. 13.

[29] См.: Г.С. Остапенко. Борьба СССР в ООН за социально-экономические права человека 1945-1977 гг. – М.: Наука, 1981. – С. 79.

[30] Док. ООН E/CN.4/99 от 24 мая 1948 г. [Электронный ресурс] URL: http://www.un.org/en/ga/search/view_ doc.asp?symbol=E/CN.4/99  

[31] Лейк-Саксесс, 24 мая – 18 июня 1948 г.

[32] Док. ООН E/CN.4/SR.81 от 18 июня 1948 г. [Электронный ресурс] URL: http://www.un.org/en/ga/search /view_doc.asp?symbol=E/CN.4/SR.81  

[33] Представители СССР, Украинской ССР, Белорусской ССР и Югославии при голосовании воздержались. Более подробно см.: Г.С. Остапенко. Борьба СССР в ООН за социально-экономические права человека 1945-1977 гг. – М.: Наука, 1981. – С. 82-85.

[34] Док. ООН А/777 от 7 декабря 1948 г. [Электронный ресурс] URL: http://www.un.org/en/ga/search/view_ doc.asp?symbol=A/777 

[35] См.: Hillary Charlesworth. Universal Declaration of Human Rights (1948). – Oxford Public International Law, 2008 – p.4. – [Электронный ресурс] http://opil.ouplaw.com

[36] Док. ООН А/С.3/265 от 12 октября 1948 г. [Электронный ресурс] URL: http://www.un.org/en/ga/search/ view_doc.asp?symbol=A/C.3/265 

[37] Док. ООН А/С.3/353 от 19 ноября 1948 г. [Электронный ресурс] URL: http://www.un.org/en/ga/search/ view_doc.asp?symbol=A/C.3/353 

[38] Док. ООН А/С.3/SC.3/1 от 19 ноября 1948 г. Отметим, что эта поправка в общей форме нашла отражение во Всеобщей декларации прав человека. См.: Док. ООН А/С.3/ SR.157 (III). [Электронный ресурс] URL: http://www.un.org/en/ga/search/view_doc.asp?symbol=A/C.3/SR.157  

[39] Док. ООН А/С.3/SR.179 (III). [Электронный ресурс] URL: http://www.un.org/en/ga/search/view_doc.asp? symbol=A/C.3/SR.179 

[40] Все советские поправки были отклонены, поправка Великобритании была принята. См.: Док. ООН A/PV.183 от 10 декабря 1948 г. [Электронный ресурс] URL: http://www.un.org/en/ga/search/view_doc.asp?symbol= A/PV.183

[41] Преамбула к Всеобщей декларации прав человека/ Резолюция 217 А (III) от 10 декабря 1948 г. [Электронный ресурс] URL: http://www.un.org/ru/ documents/decl_conv/declarations/declhr 

[42] В частности Великобритания выступала за договорную форму разрабатываемого документа и представила проект конвенции. См.: Док. ООН E/CN.4/21. Австралия предложила создать международный суд по правам человека, в который могли обращаться граждане с исками о нарушении прав человека со стороны собственных государств. См.: Док. ООН E/CN.4/15 от 05 декабря 1947 г. 

[43] См. Г.С. Остапенко. Борьба СССР в ООН за социально-экономические права человека 1945-1977 гг. – М.: Наука, 1981. – С.87.

[44] См.: Всеобщая Декларация прав человека 45я годовщина. 1948-1993. – ЮНЕСКО. – Интерпракс, 1994. – С.43.

[45] Док. ООН А/С.3/219 от 4 октября 1948 г. [Электронный ресурс] URL: http://www.un.org/en/ga/search/view_ doc.asp?symbol=A/C.3/219 

 Hillary Charlesworth. Universal Declaration of Human Rights (1948). – Oxford Public International Law, 2008 – Р.4. [Электронный ресурс] http://opil.ouplaw.com

[47] См.: Всеобщая Декларация прав человека 45я годовщина. 1948-1993. – ЮНЕСКО. – Интерпракс, 1994. –   С. 45.

[48] Док. ООН А/С.3/ SR/90 от 1 октября 1948 г. [Электронный ресурс] URL: http://www.un.org/en/ga/search/ view _doc. asp?symbol=A/C.3/SR.90 

[49] M. W. Cranston What are Human Rights. – New York – 1962. – p.34.

[50] Док. ООН А/С.3/265 от 12 декабря 1948 г. [Электронный ресурс] URL: http://www.un.org/en/ga/search/view _doc.asp?symbol=A/C.3/265 

[51] См.: Внешняя политика Советского Союза, 1948 год. Документы и материалы, июль – декабрь 1949 г., Ч.2. – М.: Госполитиздат, 1951. – С. 493-502.

[52] См.: Всеобщая Декларация прав человека 45я годовщина. 1948-1993. – ЮНЕСКО. – Интерпракс, 1994. – С. 48-49.

[53] Док. ООН А/С.3/240 от 7 октября 1948 г. [Электронный ресурс] URL: http://www.un.org/en/ga/search/view _doc.asp?symbol=A/C.3/240 

[54] Док. ООН А/С.3/247, от 9 октября 1948 г. [Электронный ресурс] URL: http://www.un.org/en/ga/search/view_ doc.asp?symbol=A/C.3/247; Док. ООН А/С.3/247/Rev.1, от 9 ноября1948 г. [Электронный ресурс] URL: http://www.un.org/en/ga/search/view_doc.asp?symbol=A/C.3/247/REV.1

[55] См.: А.П. Мовчан. Права человека и международные отношения. –М., Наука, 1982. – 144 с. –С.40-47; см.: Г.С. Остапенко. Борьба СССР в ООН за социально-экономические права человека 1945-1977 гг. – М.: Наука, 1981. – С.67-104.

[56] См.: Речь представителя СССР А.Н. Павлова. Док. ООН E/CN.4/AC.1/29 от 11 мая 1948 г. [Электронный ресурс] URL: http://www.un.org/en/ga/search/view_doc.asp?symbol=E/CN.4/AC.1/29

[57] Более подробно см.: Всеобщая Декларация прав человека 45я годовщина. 1948-1993. – ЮНЕСКО. – Интерпракс, 1994. – С.60-63.

[58] К воздержавшимся при голосовании странам относились СССР, Белорусская ССР, Украинская ССР, Югославия, Чехословакия, Польша, Саудовская Аравия, Южно-Африканский Союз.

 


Пристатейный список:
1)	В. С. Иваненко. Всеобщая декларация прав человека и Конституция Российской Федерации / В.С. Иваненко // Правоведение. – 1998. – №4. – С. 12-22. – [Электронный ресурс] URL: http://law.edu.ru/article/article.asp?articleID=147041  
2)	Г.С. Остапенко. Борьба СССР в ООН за социально-экономические права человека 1945-1977 гг. – М.: Наука, 1981. 
3)	Устав ООН [Электронный ресурс] URL: http://www.un.org/ru/sections/un-charter/chapter-i/index.html 
4)	Док. ООН E/CN.4/SR.1 от 28 января 1947 г. [Электронный ресурс] URL: http://www.un.org/en/ga/search/view_doc.asp?symbol=E/CN.4/SR.1      
5)	Yearbook of Human Rights, 1947. – New York, 1949. 
6)	Док. ООН Е/259 (SUPP) – Р. 2. [Электронный ресурс] URL: http://www.un.org/en/ga/search/view_doc.asp?symbol=E/259(SUPP)    
7)	Док. ООН Е/PV.68 от 14 марта 1947 г. – Р.104. [Электронный ресурс] URL: http://www.un.org/en/ga/search/view_doc.asp?symbol=E/PV.68   
8)	Док. ООН Е/383 от 27 марта 1947 г. [Электронный ресурс] URL: http://www.un.org/en/ga/search/view_doc.asp?symbol=E/383  
9)	Док. ООН E/CN.4/АС.1/3 от 4 июня 1947 г. [Электронный ресурс] URL: http://www.un.org/en/ga/search/view_doc.asp?symbol=E/CN.4/AC.1/3   
10)	Док. ООН E/CN.4/АС.1/SR.6 от 16 июня 1947 г. [Электронный ресурс] URL: http://www.un.org/en/ga/search/view_doc.asp?symbol=E/CN.4/AC.1/SR.6  
11)	Док. ООН E/CN.4/21 от 1 июля 1947 г. [Электронный ресурс] URL: http://www.un.org/en/ga/search/view_doc.asp?symbol=E/CN.4/21 
12)	Док. ООН E/CN.4/57 от 10 декабря 1947 г. [Электронный ресурс] URL: http://www.un.org/en/ga/search/view_doc.asp?symbol=E/CN.4/57   
13)	Док. ООН Е/600 от 17 декабря 1947 г. [Электронный ресурс] URL: http://www.un.org/en/ga/search/view_doc.asp?symbol=E/600   
14)	Док. ООН Е/600 от 17 декабря 1947 г. – Р.18. [Электронный ресурс] URL: http://www.un.org/en/ga/search/view_doc.asp?symbol=E/600  
15)	Док. ООН Е/600, от 17 декабря 1947 г. – Р.21. [Электронный ресурс] URL: http://www.un.org/en/ga/search/view_doc.asp?symbol=E/600   
16)	И.В. Николайко. Права человека и система ООН (проблема многостороннего международного сотрудничества) / АН УССР Ин-т государства и права; отв. ред. В.Н. Денисов – Киев: Науч. думка, 1991. – С. 13.
17)	Док. ООН E/CN.4/99 от 24 мая 1948 г. [Электронный ресурс] URL: http://www.un.org/en/ga/search/view_doc.asp?symbol=E/CN.4/99    
18)	Док. ООН E/CN.4/SR.81 от 18 июня 1948 г. [Электронный ресурс] URL: http://www.un.org/en/ga/search/view_doc.asp?symbol=E/CN.4/SR.81   
19)	Док. ООН А/777 от 7 декабря 1948 г. [Электронный ресурс] URL: http://www.un.org/en/ga/search/view_doc.asp?symbol=A/777   
20)	Hillary Charlesworth. Universal Declaration of Human Rights (1948). – Oxford Public International Law, 2008 – p.4. – [Электронный ресурс] http://opil.ouplaw.com 
21)	Док. ООН А/С.3/265 от 12 октября 1948 г. [Электронный ресурс] URL: http://www.un.org/en/ga/search/view_doc.asp?symbol=A/C.3/265   
22)	Док. ООН А/С.3/353 от 19 ноября 1948 г. [Электронный ресурс] URL: http://www.un.org/en/ga/search/view_doc.asp?symbol=A/C.3/353  
23)	Док. ООН А/С.3/SC.3/1 от 19 ноября 1948 г. Отметим, что эта поправка в общей форме нашла отражение во Всеобщей декларации прав человека. См.: Док. ООН А/С.3/ SR.157 (III). [Электронный ресурс] URL: http://www.un.org/en/ga/search/view_doc.asp?symbol=A/C.3/SR.157  
24)	Док. ООН А/С.3/SR.179 (III). [Электронный ресурс] URL: http://www.un.org/en/ga/search/view_doc.asp?symbol=A/C.3/SR.179    
25)	Док. ООН A/PV.183 от 10 декабря 1948 г. [Электронный ресурс] URL: http://www.un.org/en/ga/search/view_doc.asp?symbol=A/PV.183  
26)	Преамбула к Всеобщей декларации прав человека/ Резолюция 217 А (III) от 10 декабря 1948 г. [Электронный ресурс] URL: http://www.un.org/ru/documents/decl_conv/declarations/declhr   
27)	Док. ООН E/CN.4/21. Австралия предложила создать международный суд по правам человека, в который могли обращаться граждане с исками о нарушении прав человека со стороны собственных государств. См.: Док. ООН E/CN.4/15 от 05 декабря 1947 г. 
28)	Всеобщая Декларация прав человека 45я годовщина. 1948-1993. – ЮНЕСКО. – Интерпракс, 1994. 
29)	Док. ООН А/С.3/219 от 4 октября 1948 г. [Электронный ресурс] URL: http://www.un.org/en/ga/search/view_doc.asp?symbol=A/C.3/219  
30)	Док. ООН А/С.3/ SR/90 от 1 октября 1948 г. [Электронный ресурс] URL: http://www.un.org/en/ga/search/view_doc.asp?symbol=A/C.3/SR.90   
31)	M. W. Cranston What are Human Rights. – New York – 1962. – p.34.
32)	Док. ООН А/С.3/265 от 12 декабря 1948 г. [Электронный ресурс] URL: http://www.un.org/en/ga/search/view_doc.asp?symbol=A/C.3/265  
33)	Внешняя политика Советского Союза, 1948 год. Документы и материалы, июль – декабрь 1949 г., Ч.2. – М.: Госполитиздат, 1951. – С. 493-502.
34)	Док. ООН А/С.3/240 от 7 октября 1948 г. [Электронный ресурс] URL: http://www.un.org/en/ga/search/view_doc.asp?symbol=A/C.3/240  
35)	Док. ООН А/С.3/247, от 9 октября 1948 г. [Электронный ресурс] URL: http://www.un.org/en/ga/search/view_doc.asp?symbol=A/C.3/247 
36)	Док. ООН А/С.3/247/Rev.1, от 9 ноября1948 г. [Электронный ресурс] URL: http://www.un.org/en/ga/search/view_doc.asp?symbol=A/C.3/247/REV.1 
37)	А. П. Мовчан. Права человека и международные отношения. –М., Наука, 1982. – 144 с. –С.40-47.
38)	Речь представителя СССР А. Н. Павлова. Док. ООН E/CN.4/AC.1/29 от 11 мая 1948 г. [Электронный ресурс] URL: http://www.un.org/en/ga/search/view_doc.asp?symbol=E/CN.4/AC.1/29 


Библиографическая ссылка

Овчинникова Юлия Сергеевна ИСТОРИЯ СОЗДАНИЯ ВСЕОБЩЕЙ ДЕКЛАРАЦИИ ПРАВ ЧЕЛОВЕКА // Международное право и процесс. – 2019. – № 1;
URL: ilp.esrae.ru/ru/9-80 (дата обращения: 30.04.2026).


Код для вставки на сайт или в блог

Просмотры статьи

Сегодня: 752 | За неделю: 752 | Всего: 752


Комментарии (0)


Сайт работает на RAE Editorial System